经销商：这里的黎明静悄悄

以“商务部2017年第1号令”形式发布的《汽车销售管理办法》实施已2月，实际效果如何？市场是否发生了翻天覆地的变化？情况到底怎样？本刊记者近期走访了多家4S店，却发现“这里的黎明静悄悄”，一切似乎并没有任何改变。

虽然“新办法”不再强制性要求品牌授权，而是实行授权和非授权两种模式并行。按照“新办法”的要求，将“取消单一授权模式，推进多样化的销售模式。”也就是说，销售汽车不再必需要获得汽车品牌商的授权，可以同时经营多个品牌。但事实上，对于经销商来说，如果同时选择多个品牌，那么与现有品牌整车企业的关系就会变得比较“尴尬”，难以获得厂家的充分信任，也就难以获取更多的支持和资源。因此，在是否“多选品牌”的问题上，经销商一般会比较谨慎。同时，对于经销商来说，一个很现实的问题是，如果选择新品牌，还要投入新的维修人员、设备，以及对销售人员进行新的培训，而这些投入能否获取预期的回报却是未知的。

对于“新办法”中“打破区域销售限制，严禁加价”的条款，在采访中，有经销商表示，现在汽车市场的竞争已经非常充分，能够“加价”出售的产品说明有强烈的市场需求，“有加价，就有降价的，卖不出去的，就必须降价，政府没必要在价格方面管得过细。”

尽管在“新办法”发布之初，舆论普遍认为汽车超市、汽车卖场、汽车电商等方式将会成为新的汽车销售形式，但目前来看，也许因为刚刚实施，这些汽车销售的“新形式”还没有形成气候，经销商对此也普遍持观望态度。“消费者选择超市、大卖场式的销售，还是想省钱，但是现在流通成本已经很透明，就算是采用这种新模式，也未必能省多少钱，而且还要面临售后和维修等一系列问题，”因此不论是消费者，还是经销商对此都并不积极。此外，大卖场式的汽车销售方式往往会给消费者以“不专业、不精细”的印象，在消费升级的今天，“连手机、服装都有品牌专卖店，（消费者）怎么可能会仅仅为了省钱，而去大卖场买汽车？”

事实上，从2005年《汽车品牌销售管理实施办法》的推出，到因整车厂与经销商矛盾频发而开始修订，到2016年《汽车销售管理办法》征求意见稿的发布，再到2017年2月“新办法”被正式审议通过，4月公开发布，7月1日的实施……围绕汽车流通环节管理所制订的“新办法”，经过了12年时间的“磨练”，是在汽车流通领域垄断性经营问题日益凸显，市场竞争不充分、流通效率不高、零供关系失衡、汽车及零部件价格虚高、服务质量下降等问题越来越突出的情况下出台的。总体上看，对于经销商来说，“新办法”实施后，虽然目前仍然是处于“静悄悄的黎明”阶段，但与此同时，几乎所有人都相信，变化“终将会来的”。

近期，就“新办法”实施的意义，对汽车流通领域将产生怎样的影响？会带来哪些新的商机？等一系列问题，本刊采访了中国汽车流通协会有形汽车市场分会王宏昌秘书长。

《汽车纵横》：对于新出台的《汽车销售管理办法》，您有什么看法？

王宏昌：有比没有强，促进了汽车销售与服务多样化，使市场更加活跃，同时激发创新，让厂、商关系更加和谐。

《汽车纵横》：与“老办法”相比，您认为最重要的变化是什么？

王宏昌：汽车销售无需品牌授权。

《汽车纵横》：这会带来哪些变化呢？

王宏昌：首先是市场自由度高，销售方式多样化，汽车超市，网络营销都将成为可能；此外，促进品牌厂家销售方式的创新、求变，例如可以采用“迷你4s店”等方式；而且可以促进平行进口汽车的发展，使得进口渠道更加多元化；还有就是，促进售后服务多元化，促进厂家把服务触角深入社区，综合维修服务业获得发展空间，零配件供应多元化。

“老办法”确定了品牌授权，客观地说，它对于提高汽车销售、规范汽车市场秩序，推动汽车市场行业的快速发展起到了积极作用。但是在品牌授权制度下，此前汽车企业的网络构建主要在一、二线城市，因为汽车生产企业会考虑投入产出比，所以不愿意轻易下沉流通渠道，通过“新办法”，可以构建社会化服务体系，为汽车流通网络重心下沉至三、四线城市和农村地区提供了可能。这也能更好地满足城镇化发展需求，有效释放这些地方的消费潜力。